مسئولیت اجتماعی: در راستای مسئولیت اجتماعی سازمانها و بنگاههای اقتصادی و به منظور کاهش سوء آثار اجتماعی، زیستمحیطی و اقتصادی مرتبط با فعالیت شهری و با استناد به مفاد ماده ۹۷ احکام برنامه عملیاتی پنجساله دوم شهرداری تهران ابلاغی به شماره ۱۶۰/۱۸۸۲/۴۹۳۸ مورخ ۱۳۹۳/۲/۳۱ و در اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به تدوین برنامههای مسئولیتپذیری سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران» تصویبی در یکصد و دهمین جلسه رسمی – علنی – فوقالعاده شورای اسلامی شهر تهران (دوره چهارم) ابلاغی به شماره ۱۶۰/۱۹۷۱/۲۴۰۴۳ در مورخ ۱۳۹۳/۹/۳، «نظامنامه و برنامه عملیاتی مسئولیت اجتماعی سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران» به شرح ذیل تصویب میگردد.
ماده یکم (۱): تعاریف
۱- مسئولیت اجتماعی سازمانی
تعهد پیوسته یک سازمان و یا بنگاه اقتصادی برای رفتار اخلاقمدار و سهیم شدن در توسعه پایدار از طریق مدیریت پیامدهای اجتماعی، محیط زیستی و اقتصادی فعالیتهای خود بر ذینفعان و جامعه به ویژه در حیطههای اثرگذاری آنها را مسئولیت اجتماعی سازمانی مینامند. مسئولیت اجتماعی سازمانی، مجموعه وظایف و تعهداتی است که یک سازمان یا بنگاه اقتصادی در جهت حفظ و کمک به جامعهای انجام میدهد که در آن فعالیت میکند.
۲- سازمانها و بنگاههای اقتصادی
سازمانها، کسب و کارها و مؤسسات یا شرکتهایی که محل فعالیت، تولید کالا یا خدمات آنها در شهر تهران قرار دارد و همچنین ستاد مرکزی شرکتهای مادر تخصصی مستقر در شهر تهران در این تعریف قرار میگیرند.
۳- ذینفعان:
اشخاص حقیقی یا حقوقی هستند که انتظار میرود توسط خدمات، محصولات و فعالیتهای یک سازمان به شکل قابل توجهی تحت تاثیر قرار بگیرند و یا اقدامات آنها بر توانایی یک سازمان جهت پیادهسازی موفقیتآمیز راهبردها و رسیدن به اهداف خود اثر بگذارد. همچنین طیف وسیعی ازجمله کارکنان، مشتریان، شرکای تجاری و جوامع محلی، رسانهها، سازمانهای مردم نهاد، شهروندان و دستگاههای اجرایی و امثالهم را شامل میگردد.
ماده دوم (۲): اهداف
۱- توسعه مسئولیت اجتماعی در شهرداری تهران
۲- ارتقاء مسئولیت اجتماعی سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران
۳- پیشگیری و کاهش پیامدهای منفی اجتماعی، زیستمحیطی و اقتصادی در شهر تهران ناشی از عملکرد سازمانها و بنگاههای اقتصادی
ماده سوم (۳): دامنه شمول
دامنه شمول مسئولیت اجتماعی سازمانی در این نظامنامه در سه بخش ذیل قرار میگیرد:
۱- شهرداری تهران، سازمانها، شرکتها و واحدهای تابعه
۲- پیمانکاران، تأمینکنندگان کالا و خدمات و مشارکتکنندگان در فعالیتهای شهرداری تهران
۳- سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران
ماده چهارم (۴): راهبردها و سیاستها
۱- سازماندهی نظام مسئولیت اجتماعی سازمانی
۲- توسعه توانمندیهای سازمانها و بنگاههای اقتصادی در حوزه مسئولیت اجتماعی سازمانی
۳- توسعه زیرساختهای شهری
۴- سیاستهای تشویقی و سلبی
۵- اقدامات حقوقی و قانونی
۴-۱- راهبرد اول؛ سازماندهی نظام مسئولیت اجتماعی سازمانی
به منظور پیادهسازی نظام مسئولیت اجتماعی سازمانی در شهر تهران ضروری است زمینه انجام اقدامات ذیل فراهم گردد:
۱- تشکیل ستاد راهبری و دبیرخانه مسئولیت اجتماعی سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران
۲- تعیین شاخصها، فرآیند ارزیابی و اثربخشی، پایش برنامه و تهیه چکلیستهای مرتبط با مسئولیت اجتماعی سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران
۳- تدوین دستورالعملها و فرآیندهای اجرایی
۴-۲- راهبرد دوم؛ توسعه توانمندیهای سازمانها و بنگاههای اقتصادی در حوزه مسئولیت اجتماعی سازمانی
به منظور توسعه توانمندیهای سازمانها و بنگاههای اقتصادی در حوزه مسئولیت اجتماعی سازمانی با همکاری دستگاههای مرتبط ضروری است زمینه انجام اقدامات ذیل فراهم گردد:
۱- اجرای برنامههای ترویجی، اطلاعرسانی و آموزشی برای سازمانها، شرکتها و واحدهای تابعه شهرداری تهران
۲- بهرهگیری از ظرفیت نهادها و دستگاههای اجرایی مسئول و همکار به منظور اجرای کارگاههای آموزشی مرتبط با مفهوم مسئولیت اجتماعی سازمانی
۳- شناسایی و ایجاد بانکهای اطلاعاتی بنگاههای اقتصادی فعال در حوزه مسئولیت اجتماعی و ارائه خدمات مشاوره در حوزه مسئولیت اجتماعی سازمانی
۴-۳- راهبرد سوم؛ توسعه زیرساختهای شهری
شهرداری تهران موظف است با بهرهگیری از ظرفیت بنگاههای اقتصادی فعال در حوزه مسئولیت اجتماعی، ضمن اجرای سیاستهای تشویقی در این خصوص، زمینه سرمایهگذاری سازمانها و بنگاههای اقتصادی را در توسعه زیرساختهای شهری به منظور کمک به حل مسائل زیستمحیطی، اجتماعی و اقتصادی شهر تهران به شرح ذیل فراهم کند:
۱- جلب مشارکت در ایجاد و توسعه زیرساختهای عمرانی، فرهنگی، هنری، اجتماعی، حمایتی، ورزشی و سلامت.
۲- ایجاد تسهیلاتی در جهت اختصاص بخشی از ظرفیتهای مکانی سازمان یا بنگاه اقتصادی به فعالیتهای خیرخواهانه و اجتماعی.
۴-۴- راهبرد چهارم؛ سیاستهای تشویقی و بازدارنده
۱- ارائه تسهیلات تشویقی برای بنگاههای اقتصادی فعال در حوزه مسئولیت اجتماعی سازمانی از جمله استفاده از ظرفیتهای اطلاعرسانی شهری
۲- اختصاص مشوقهای اقتصادی از جمله اعطای تسهیلات: در طرحهای مشترک اجتماعی و کمککننده به حفظ محیط زیست، اقتصاد شهری و کاهش اثرات سوء اجتماعی به بنگاههای اقتصادی فعال در حوزه مسئولیت اجتماعی در شهر تهران
۴-۵- راهبرد پنجم؛ اقدامات حقوقی و قانونی
شهرداری تهران موظف است اقدامات حقوقی و قانونی لازم را جهت پیادهسازی و ارتقاء مسئولیت اجتماعی سازمانی با توجه به قوانین جاری کشور معمول نماید. همچنین شهرداری تهران موظف است با همکاری دستگاههای قانونگذار و اجرایی نسبت به تصویب قوانین مورد نیاز در راستای ارتقاء نظام مسئولیت اجتماعی سازمانی به شرح ذیل اقدام نماید:
۱- تدوین دستورالعملها و مقررات موضوعی حقوقی و قانونی
۲- تدوین پیماننامه مسئولیت اجتماعی
ماده پنجم (۵):
الف) وظائف ستاد راهبری مسئولیت اجتماعی سازمانی به شرح ذیل میباشد:
شهرداری تهران موظف است حداکثر ظرف مدت سه (۳) ماه از تاریخ لازمالاجرا شدن این مصوبه «ستاد راهبری مسئولیت اجتماعی سازمانی» را با شرح وظایف ذیل تشکیل دهد:
۱- شناسایی روشها و شیوههای مشارکت و همچنین تجارب برتر بینالمللی و روشهای اقدام در حوزه مسئولیت اجتماعی سازمانی در شهرداریهای شهرهای بزرگ دنیا
۲- تدوین منشور مسئولیت اجتماعی سازمانی
۳- پایش مدیریت اثرات اجتماعی، زیستمحیطی و اقتصادی بر مبنای سیاستهای تعیینشده
۴- تدوین برنامههای عملیاتی و پروژههای اجتماعی مشترک در راستای جلب مشارکت بنگاههای اقتصادی با تاکید بر مسئولیت اجتماعی بنگاههای اقتصادی
۵- برنامهریزی و اقدامات ترویجی برای نهادینهسازی مسئولیت اجتماعی سازمانی در شهر و شهرداری تهران
۶- تدوین و استقرار فرایندهای حقوقی و پیماننامه مسئولیت اجتماعی در قراردادهای پیمانکاران شهرداری تهران
۷- تهیه شاخصهای مسئولیت اجتماعی برای زنجیره تأمین و پیمانکاران شهرداری تهران بر اساس استانداردهای مسئولیت اجتماعی سازمانی به منظور نظارت بر رعایت آنها و اعمال راهبردهای تشویقی
۸- ایجاد زمینههای همکاری و جلب مشارکت سازمانهای دولتی، غیر دولتی و سازمانهای مردمنهاد به منظور گسترش نظام مسئولیت اجتماعی سازمانی در شهر تهران
۹- دریافت گزارش سالانه مسئولیت اجتماعی سازمانی واحدهای تابعه شهرداری تهران و بنگاههای اقتصادی شهر تهران
۱۰- تدوین، بازبینی و اصلاح دستورالعمل و آییننامههای مرتبط با مسئولیت اجتماعی سازمانی
ب) اعضای ستاد راهبری مسئولیت اجتماعی سازمانی به شرح ذیل میباشد:
۱- شهردار تهران یا نماینده تامالاختیار ایشان (رئیس)
۲- معاون امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران
۳- مدیرعامل سازمان رفاه، خدمات و مشارکتهای اجتماعی شهرداری تهران (دبیر ستاد)
۴- یک نفر از اعضای کمیسیون فرهنگی، اجتماعی با معرفی کمیسیون مذکور و تصویب شورای اسلامی شهر تهران
۵- یک نفر از اعضای کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری با معرفی کمیسیون مذکور و تصویب شورای اسلامی شهر تهران
۶- فرماندار شهر تهران (یا نماینده تامالاختیار)
۷- رئیس اتاق بازرگانی تهران (یا نماینده تامالاختیار)
۸- رئیس اتاق اصناف تهران (یا نماینده تامالاختیار)
۹- رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران (یا نماینده تامالاختیار)
۱۰- مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان تهران
۱۱- نماینده انجمنهای صنفی و اتحادیه پیمانکاران بنا به موضوع مربوطه
تبصره یکم (۱):
جلسات ستاد میبایست حداقل هر شش (۶) ماه یک بار برگزار و گزارش تصمیمات متخذه به شورای اسلامی شهر تهران ارایه گردد.
تبصره دوم (۲):
شهرداری تهران موظف است «دبیرخانه مسئولیت اجتماعی سازمانی» را در سازمان رفاه، خدمات و مشارکتهای اجتماعی ایجاد کرده و نسبت به پیگیری و اجرای مصوبات «ستاد راهبری مسئولیت اجتماعی سازمانی» و همچنین پیادهسازی مسئولیت اجتماعی سازمانی با همکاری کلیه سازمانها و واحدهای ذیربط اقدام نماید.
ماده ششم (۶): برنامه عملیاتی مسئولیت اجتماعی سازمانی
شهرداری تهران موظف است نسبت به اجرای برنامه عملیاتی مسئولیت اجتماعی سازمانها و بنگاههای اقتصادی شهر تهران به شرح پیوست ۱ اقدام نموده و هر شش (۶) ماه یک بار گزارش اقدامات انجام شده را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.
ماده هفتم (۷):
شهرداری تهران موظف است اعتبارات لازم برای اجرای این مصوبه را در بودجه سنواتی خود پیشبینی نماید.
ماده هشتم (۸):
اجرای این مصوبه تا پایان شهریور ماه سال ۱۳۹۹ اعتبار داشته و ادامه اجرای آن منوط به ارائه گزارش توسط شهرداری تهران و تصویب شورای اسلامی شهر تهران میباشد.
